Azartinių lošimų įstatymas dažniausiai primena apie save netikėtai. Kuriant paskyrą Lietuvoje leidimą turinčio lošimų organizatoriaus svetainėje, sistema neleidžia lošti, kol nenustatyti sąskaitos papildymo, statymo ir laiko limitai. Tuo pat metu kitame tinklalapyje vis dar rašoma „kazino nuo 18 metų“.

Kuris variantas teisingas, atsakyti nesunku. Azartinius lošimus Lietuvoje reguliuoja įstatymas Nr. IX-325, o jo laikymąsi prižiūri Lošimų priežiūros tarnyba (LPT). Nuo 2025 m. lapkričio 1 d. visiems lošimams, taip pat nuotoliniams, taikoma 21 metų riba ir privalomi limitai. Reklama uždrausta nuo 2025 m. liepos 1 d., o laimėjimai apmokestinami. Jeigu šį tekstą skaitote todėl, kad lošimai jau kelia rūpesčių, taisyklės gali palaukti: LPT konsultacijos lošėjams nemokamos, tel. +370 5 233 62 41, el. paštas pagalba@lpt.lt.

Dažnai apie taisykles sužinoma tik tada, kai kažkas jau nutiko – neatsidaro svetainė, ateina laiškas iš VMI, registruojantis prašoma limitų. Todėl toliau aiškinama ne tai, ar kažkas „galima“, o ką kiekviena taisyklė reiškia lošėjui ir kur ją pasitikrinti.

Kas yra Azartinių lošimų įstatymas ir kas jį prižiūri?

Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymas Nr. IX-325 priimtas 2001 m. gegužės 17 d. ir įsigaliojo 2001 m. liepos 1 d. Jis nustato, kas ir kokiomis sąlygomis gali organizuoti lošimus, kokias pareigas organizatorius turi lošėjui ir kaip valstybė kovoja su nelegaliais lošimais. Dabar galioja suvestinė redakcija nuo 2026 m. birželio 30 d. iki 2026 m. gruodžio 31 d.

Priežiūrą vykdo Lošimų priežiūros tarnyba prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos. Tarnyba išduoda, sustabdo ir panaikina licencijas (įstatymo 4 str.), tvarko licencijų ir leidimų žurnalus, Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registrą ir inicijuoja nelegalių svetainių blokavimą. Kaip tarnyba dirba ir kada į ją kreipiamasi, aptariama straipsnyje ką daro Lošimų priežiūros tarnyba.

Lošėjui svarbūs ir kiti įstatymai. Loterijas reguliuoja atskiras Loterijų įstatymas Nr. IX-1661. Organizatorių mokestį nustato Loterijų ir lošimų mokesčio įstatymas Nr. IX-326, o laimėjimų apmokestinimą – Gyventojų pajamų mokesčio įstatymas Nr. IX-1007. Todėl atsakymo, kiek mokesčio tenka sumokėti nuo laimėjimo, Azartinių lošimų įstatyme nėra.

Kaip įstatymas keitėsi 2025–2026 m. ir kas dar laukia

Nuo 2025 m. gegužės iki 2026 m. birželio įsigaliojo penkios naujos įstatymo redakcijos. Dar du etapai jau priimti ir įsigalios 2027 ir 2028 m. Dėl to internete gausu tekstų, kurie aprašo nebegaliojančią tvarką. Visų redakcijų sąrašas skelbiamas e-seimo redakcijų puslapyje, o lentelėje surašyta tik tai, kas svarbu lošėjui.

ĮsigaliojaPakeitimasKas keičiasi lošėjui
2025-05-01XV-107Stabdomi mokėjimai nelegaliems organizatoriams
2025-07-01XIV-3132Lošimų reklamos draudimas
2025-11-01XIV-308021 metai visiems lošimams, privalomi limitai
2026-05-01XIV-3080Duomenų teikimas tarnybai, lošėjui tiesioginių pokyčių nėra
2026-06-30XV-908Organizatorių baudų tvarka, lošėjui pokyčių nėra
2027-01-01XV-517Registrai įtvirtinami įstatyme
2028-01-01XIV-3132Baigiasi lažybų reklamos išimtys

Didžiausią poveikį lošėjui turėjo du pakeitimai. XIV-3132 nuo 2025 m. liepos 1 d. uždraudė lošimų reklamą, o XIV-3080 nuo 2025 m. lapkričio 1 d. pakeitė pačią lošimo tvarką: amžiaus ribą, limitus ir atsakingo lošimo organizavimą. Pirmasis tų metų pakeitimas XV-107, priimtas 2025 m. sausio 14 d., papildė priemones prieš nelegalius nuotolinių lošimų organizatorius, įskaitant mokėjimų stabdymą.

Naujausias pakeitimas XV-908 skirtas ne lošėjams, o organizatoriams. Nuo 2026 m. birželio 30 d. galioja nauja lošimų organizatoriams skirtų baudų mokėjimo ir išieškojimo tvarka. Lošėjams taisyklės nesikeitė.

Kas laukia toliau? Nuo 2027 m. sausio 1 d. įstatyme atsiras atskiri straipsniai apie Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registrą (9-1 str.) ir lošimo įrenginių registrą (15-3 str.). Nuo 2028 m. sausio 1 d. baigsis išimtys lažybų reklamai. Praktiškai lošėjui šiandien svarbiausios lieka dvi datos: 2025 m. liepos 1 d. ir 2025 m. lapkričio 1 d.

Nuo kelerių metų leidžiama lošti?

Nuo 2025 m. lapkričio 1 d. visiems azartiniams lošimams taikoma viena amžiaus riba: 21 metai (įstatymo 10 str. 10 d.). Ji galioja kazino, lažyboms ir nuotoliniams lošimams internete. Galiojančioje įstatymo redakcijoje „18 metų“ neliko. LPT puslapyje „Atsakingas lošimas“ tai pasakyta aiškiai: „nustatytas vienodas visų azartinių lošimų dalyvių minimalus amžius – 21 metai“.

Loterijos yra išimtis. Jas reguliuoja Loterijų įstatymas, o dalyvauti loterijose nuo 2023 m. sausio 1 d. galima nuo 18 metų. Todėl frazė „kazino nuo 18 metų“ šiandien rodo tik tai, kad tekstas parašytas pagal senąją tvarką.

Amžius nėra vien varnelė registracijos formoje. Prieš sudarydamas nuotolinio lošimo sutartį, organizatorius privalo nustatyti lošėjo tapatybę (20-2 str.). Plačiau apie tai, kodėl į kazino dabar leidžiama tik nuo 21 metų ir kaip vyksta lošėjų tapatybės nustatymas, rašoma atskirai.

Privalomi limitai ir 48 valandų stabdymas

Nuo 2025 m. lapkričio 1 d. nuotolinių lošimų organizatorius neleidžia pradėti lošti, kol lošėjas nenusistato limitų (įstatymo 10-4 str.). Be jų paskyroje lošti nepavyks. Nustatoma:

  • kiek pinigų per dieną, savaitę ir mėnesį galima pervesti į lošimų sąskaitą;
  • didžiausia vieno statymo suma;
  • kiek laiko gali trukti vienas prisijungimas.

Padidinti limitą iš karto nepavyks. Dienos limito padidinimas įsigalioja ne anksčiau kaip po 48 valandų, savaitės – nuo kitos savaitės, mėnesio – nuo kito mėnesio. Toks delsimas atskiria sprendimą nuo akimirkos, kai norisi atsilošti.

Ekrane nuolat turi būti matoma, kiek laiko lošiama, kokia statymų suma ir koks dabartinis rezultatas. Jeigu organizatorius nustato didelę riziką, jis ne vėliau kaip per 30 minučių apie tai informuoja lošėją ir sustabdo lošimą 48 valandoms. Įstatymas reikalauja ir informacinių pranešimų. Vienas jų skamba taip: „dalyvaujant lošimuose gali atsirasti priklausomybė“.

Kasdienis limitų naudojimas aprašytas straipsnyje kaip veikia privalomi lošimų limitai, o bendrieji principai, kuriais vadovaujasi svetainė, surašyti puslapyje atsakingas lošimas.

Licencija ir leidimas: ką iš tikrųjų tikrina priežiūros tarnyba

Kasdienėje kalboje sakoma „licencijuotas kazino“, tačiau įstatymas numato du dokumentus. Licencija (4 str.) suteikia bendrovei teisę organizuoti tam tikros rūšies lošimus. Leidimas skirtas konkrečiai vietai, o nuotolinių lošimų atveju konkrečiai interneto svetainei. Abu dokumentai viešai skelbiami LPT žurnaluose: Licencijų žurnale ir Leidimų žurnale.

Čia ir slypi dažniausia klaida. Žurnale įrašomas ne prekės ženklas ir ne logotipas, o bendrovė – leidimo turėtoja. Nuotolinių lošimų žurnale prie bendrovės duomenų stulpelyje „Leidimo turėtojas“ nurodomas ir svetainės adresas. Jeigu adreso ten nėra, tai svetainei leidimas neišduotas, kad ir kaip pažįstamai skambėtų pavadinimas.

Nuotolinių lošimų Leidimų žurnale (atnaujintas 2026 m. rugsėjo 16 d.) įrašyta 10 leidimų turėtojų. Žinomas vardas leidimo nepakeičia. LPT nelegalių lošimų veiklos vykdytojų sąraše yra ir didelių tarptautinių prekės ženklų.

Pasitikrinti galima savarankiškai. LPT puslapyje „Patikrinkite, ar lošimų svetainė Lietuvoje veikia legaliai“ svetainę galima patikrinti tarnybos įrankiu. Atskirame puslapyje pateikta, kas turi leidimą organizuoti nuotolinius lošimus.

Kas nutinka nelegalioms lošimų svetainėms?

Prieiga prie jų blokuojama, o mokėjimai stabdomi. Pagal įstatymo 20-7 str. LPT, atlikusi tyrimą ir gavusi administracinio teismo leidimą, priima privalomąjį nurodymą. Teismas sprendimą priima per 3 darbo dienas. Tada interneto prieigos paslaugų teikėjai blokuoja prieigą prie svetainės, o mokėjimo paslaugų teikėjai sustabdo mokėjimus ne vėliau kaip per vieną darbo dieną.

Mokėjimų stabdymas atsirado su pakeitimu XV-107, įsigaliojusiu 2025 m. gegužės 1 d. Nelegalių organizatorių sąrašas skelbiamas viešai: tai Nelegalios lošimų veiklos vykdytojų sąrašas (NLV-20 versija, 2026 m. rugsėjis). LPT 2026 m. rugsėjo 8 d. duomenimis, iki šiol užblokuotos 2 204 nelegalios nuotolinių lošimų svetainės.

Ką tai reiškia lošėjui? Svetainėje, kurios nėra Leidimų žurnale, niekas neužtikrina, kad būtų laikomasi šiame tekste aprašytų reikalavimų: amžiaus ribos, tapatybės nustatymo, privalomų limitų ir 48 valandų stabdymo. Kaip tokias svetaines atskirti dar prieš registruojantis, aprašyta skyriuje kaip atpažinti nelegalų kazino.

Ar nuo lošimų laimėjimo reikia mokėti mokestį?

Taip. Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) paaiškinime KM1789 nurodo: „azartinių lošimų laimėjimų apmokestinimo lengvatų nėra nustatyta“. Laimėjimai apmokestinami gyventojų pajamų mokesčiu nepriklausomai nuo to, ar organizatorius turi leidimą Lietuvoje, ar veikia kitoje šalyje.

Apmokestinama ne kiekvieno laimėjimo suma. Pajamos apskaičiuojamos už metus: gauti laimėjimai, atėmus tais pačiais metais įmokėtas ir dokumentais pagrįstas sumas. Deklaruoja pats lošėjas metinėje GPM311 deklaracijoje iki gegužės 1 d., o organizatorius mokesčio neišskaičiuoja.

Konkretaus tarifo čia sąmoningai nenurodoma. Jis priklauso nuo metinės pajamų, gautų ne iš darbo santykių, sumos, o nuo 2026 m. taikomos naujos ribos. Dabartinį tarifą ir skaičiavimo pavyzdžius verta tikrinti VMI svetainėje. Išsamiau apie tai, kada ir kaip apmokestinami kazino laimėjimai, rašoma atskirame straipsnyje.

Loterijoms ir čia taikoma kitokia tvarka. Europos ekonominės erdvės valstybėse organizuojamų loterijų laimėjimai gyventojų pajamų mokesčiu neapmokestinami (Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 17 str. 1 d. 38 p.). Plačiau aiškinama, kuo loterijos laimėjimai skiriasi nuo kazino.

Painiavą kelia dar vienas mokestis. Loterijų ir lošimų mokestį, kuris nuo 2025 m. sausio 1 d. sudaro 22 proc. bendrųjų lošimo pajamų (gautų pajamų, atėmus išmokėtus laimėjimus), moka organizatorius. Lošėjas šio mokesčio nemoka.

Reklamos draudimas: 2025 ir 2028 metų ribos

Nuo 2025 m. liepos 1 d. lošimų reklama uždrausta (įstatymo 10 str. 9 d.), o 10 str. 19 d. draudžia bet kokia forma skatinti dalyvauti lošimuose. Iki 2027 m. gruodžio 31 d. dar galioja išimtys lažybų reklamai. Nuo 2028 m. sausio 1 d. liks tik organizatoriaus pavadinimas ar logotipas ant jo pastatų, jo interneto svetainė ir specializuoti leidiniai, o skleisti informaciją apie rėmimą bus draudžiama (pakeitimas XIV-3132). Kas leidžiama kiekviename etape, išsamiau aptariama straipsnyje lošimų reklamos draudimas 2025–2028 m.

Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registras

Įstatymas suteikia teisę pačiam apriboti savo galimybę lošti. Prašymą neleisti lošti galima pateikti LPT arba lošimų organizatoriui (10 str. 20 d.). Trumpiausias terminas yra 6 mėnesiai, o jeigu terminas nenurodomas, taikomi 2 metai (21 d.). Loterijoms registras netaikomas.

LPT duomenimis, 2026 m. rugpjūčio 31 d. galiojo 22 368 prašymai neleisti lošti. Nuo 2027 m. sausio 1 d. registrą tiesiogiai įtvirtins naujas 9-1 straipsnis (pakeitimas XV-517).

Tai ne bausmė, o pauzė, ir sprendimą ją pasirinkti geriausia priimti ramiai, ne po pralošimo. Kaip pateikti prašymą ir kur rasti pagalbą, aprašyta skyriuje pagalba ir savo galimybės lošti apribojimas.

Ką tai reiškia lošėjui praktiškai

Azartinių lošimų įstatymas per pusantrų metų pasikeitė tiek, kad seni įpročiai ir seni tekstai nebetinka. Lentelėje surašyta, kas galioja dabar ir kur tai pasitikrinti.

KlausimasKas galiojaKur pasitikrinti
Amžius21 metai, loterijose 18LPT „Atsakingas lošimas“
LimitaiNustatomi prieš lošiant10-4 str., paskyra
Didelė rizikaPranešimas per 30 min., 48 val. pauzė10-4 str.
LeidimasSvetainės adresas žurnaleLeidimų žurnalas
BlokavimasPrieiga ir mokėjimai stabdomiNLV sąrašas
MokesčiaiLaimėjimai apmokestinamiVMI, GPM311 iki gegužės 1 d.
RegistrasNe trumpiau kaip 6 mėn.; nenurodžius termino – 2 m.LPT registras
PagalbaNemokamos konsultacijos+370 5 233 62 41

Lošėjui naudingiau klausti ne to, ar kažkas „legalu“, o to, kas padės, jeigu kas nors nutiks, ir kur tai galima pasitikrinti. Atsakymas beveik visada veda į tuos pačius tris šaltinius: e-seimą, LPT ir VMI. Juose informacija atnaujinama kartu su įstatymu.

Šis tekstas nepakeičia teisinės konsultacijos: jame aprašyta tvarka, galiojusi 2026 m. rugsėjo 22 d.

Dažniausiai užduodami klausimai

Kas prižiūri azartinius lošimus Lietuvoje?

Azartinius lošimus prižiūri Lošimų priežiūros tarnyba prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (LPT). Ji išduoda, sustabdo ir panaikina licencijas, tvarko licencijų ir leidimų žurnalus bei Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registrą. Nelegalių svetainių blokavimą tarnyba inicijuoja gavusi administracinio teismo leidimą, o lošėjams teikia nemokamas konsultacijas telefonu +370 5 233 62 41.

Ar kazino Lietuvoje galima lošti nuo 18 metų?

Ne. Nuo 2025 m. lapkričio 1 d. Azartinių lošimų įstatymas visiems azartiniams lošimams, taip pat nuotoliniams, nustato 21 metų amžiaus ribą. Galiojančioje redakcijoje „18 metų“ neliko. Nuo 18 metų galima dalyvauti tik loterijose, kurias reguliuoja atskiras Loterijų įstatymas, todėl tekstai apie „kazino nuo 18 metų“ yra pasenę.

Kas lošėjams pasikeitė nuo 2025 m. lapkričio 1 d.?

Įsigaliojo pakeitimas XIV-3080. Visiems lošimams taikoma 21 metų riba, o nuotoliniuose lošimuose prieš pradedant lošti privaloma nustatyti pervedimų, didžiausio statymo ir prisijungimo trukmės limitus. Organizatorius nuolat rodo lošimo laiką ir rezultatą, o nustatęs didelę riziką per 30 minučių informuoja lošėją ir sustabdo lošimą 48 valandoms.

Ką keičia 2026 m. birželio 30 d. įsigaliojęs įstatymo pakeitimas?

Pakeitimas XV-908 nustatė naują lošimų organizatoriams skirtų baudų mokėjimo ir išieškojimo tvarką. Lošėjams taisyklės nesikeitė: amžiaus riba, limitai ir registras liko tokie pat kaip nuo 2025 m. lapkričio 1 d. Nuo šios datos galioja dabartinė suvestinė Azartinių lošimų įstatymo redakcija, taikoma iki 2026 m. gruodžio 31 d.

Ar nuo kazino laimėjimo reikia mokėti mokestį?

Taip. VMI nurodo, kad azartinių lošimų laimėjimams mokesčio lengvatų nėra, nesvarbu, kur veikia organizatorius. Apmokestinamos metinės pajamos: laimėjimai, atėmus tais pačiais metais įmokėtas ir dokumentais pagrįstas sumas. Lošėjas jas deklaruoja pats GPM311 deklaracijoje iki gegužės 1 d., o tarifas priklauso nuo metinių pajamų, gautų ne iš darbo santykių, sumos.

Kaip sužinoti, ar lošimų svetainė turi leidimą Lietuvoje?

Reikia atsidaryti LPT Leidimų žurnalą ir nuotolinių lošimų skiltyje rasti svetainės adresą stulpelyje „Leidimo turėtojas“, kur nurodyta bendrovė ir jos svetainė. Prekės ženklas žurnale neįrašomas, todėl žinomas pavadinimas nieko neįrodo. LPT taip pat turi atskirą puslapį su svetainių tikrinimo įrankiu.

Ar azartinių lošimų įstatymas taikomas ir loterijoms?

Ne. Loterijas reguliuoja atskiras Loterijų įstatymas Nr. IX-1661, todėl jose galima dalyvauti nuo 18 metų, o ne nuo 21. Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registras loterijoms netaikomas. Skiriasi ir mokesčiai: Europos ekonominės erdvės valstybėse organizuojamų loterijų laimėjimai gyventojų pajamų mokesčiu neapmokestinami.

Kodėl kai kurios lošimų svetainės Lietuvoje neatsidaro?

Viena priežasčių yra blokavimas pagal Azartinių lošimų įstatymo 20-7 straipsnį. LPT, gavusi administracinio teismo leidimą, įpareigoja interneto prieigos paslaugų teikėjus blokuoti prieigą, o mokėjimo paslaugų teikėjus stabdyti mokėjimus. Nelegalių organizatorių sąrašas skelbiamas viešai, o LPT 2026 m. rugsėjo 8 d. duomenimis užblokuotos 2 204 nelegalios nuotolinių lošimų svetainės.

Šaltiniai