Krepšinio rungtynių pertraukoje ekrane pasirodo penkiolikos sekundžių klipas: logotipas, žodis „lažybos“ ir nieko daugiau. Taip lošimų reklamos draudimas atrodo žiūrovo akimis. Tuo metu telefone nuomonės formuotojas žada premiją už registraciją, ir kyla klausimas, kas iš tikrųjų leidžiama.

Trumpai: nuo 2025 m. liepos 1 d. lošimų reklama Lietuvoje draudžiama, išskyrus kelias įstatyme išvardytas išimtis, o skatinti dalyvauti lošimuose draudžiama bet kokia forma. Lažybų bendrovės iki 2027 m. pabaigos dar gali rodyti pavadinimą ir prekės ženklą griežtai ribotu laiku ir plotu. Nuo 2028 m. sausio 1 d. ši išimtis ir informacija apie rėmimą išnyks. Jeigu norėtumėte lošti mažiau arba visai atsisakyti lošimo, Lošimų priežiūros tarnybos (LPT) konsultacijos lošėjams nemokamos: tel. +370 5 233 62 41, el. paštas pagalba@lpt.lt.

Viešojoje diskusijoje daugiausia kalbama apie žiniasklaidos ir sporto pajamas. Žiūrovui svarbesni kiti klausimai: kodėl vienos reklamos dingo, kodėl kitos dar rodomos ir ką reiškia internete siūloma premija.

Toliau aprašoma, kas draudžiama dabar, kokios išimtys dar galioja lažyboms, kas keisis 2028 m. ir ką visa tai reiškia lošėjui.

Lošimų reklamos draudimas trimis etapais

Draudimą įvedė Azartinių lošimų įstatymo pakeitimo įstatymas Nr. XIV-3132, Seimo priimtas 2024 m. lapkričio 12 d. Pakeitimo 10 straipsnis nustato: „Šis įstatymas, išskyrus 3, 4, 5 ir 9 straipsnius, įsigalioja 2025 m. liepos 1 d.“ Pakeitimo 9 straipsnis įsigaliojo 2025 m. lapkričio 1 d., o 3, 4 ir 5 straipsniai įsigalios 2028 m. sausio 1 d.

Todėl tai, kokia azartinių lošimų reklama leidžiama, priklauso nuo datos. Lentelėje surašytos trys datos, kurias verta žinoti.

DataKas įsigaliojaKą tai reiškia
2025-07-01Pagrindinė pakeitimo dalisReklama draudžiama su išimtimis
2025-11-01Pakeitimo 9 straipsnisBaudos pagal pajamas
2028-01-01Pakeitimo 3, 4 ir 5 str.Baigiasi lažybų išimtis

Pirmoji data labiausiai pakeitė tai, ką mato žiūrovas. Antroji svarbi organizatoriams, nes nuo jos baudos skaičiuojamos pagal pajamas. Trečioji užbaigs pereinamąjį laikotarpį lažyboms ir rėmimui.

XIV-3132 nėra vienintelis pastarųjų metų pakeitimas. Per tą patį laikotarpį keitėsi ir amžiaus riba bei privalomi limitai. Kitos Azartinių lošimų įstatymo pataisos, svarbios lošėjui, aprašytos atskirame straipsnyje.

Kas draudžiama nuo 2025 m. liepos 1 d.?

Nuo šios datos draudžiama lošimų reklama, išskyrus keturias įstatyme išvardytas išimtis. Net ir leidžiamoje reklamoje negali būti jokios papildomos informacijos: nei premijų, nei koeficientų, nei kvietimų lošti. Pagrindas yra Azartinių lošimų įstatymo 10 straipsnio 9 dalis, kurios pirmasis sakinys trumpas: „Lietuvos Respublikos teritorijoje draudžiama lošimų reklama“.

Išimtys leidžia:

  • lošimų organizatoriaus pavadinimą ar prekės ženklą ant pastato, kuriame yra jo buveinė;
  • pavadinimą, prekės ženklą ir informaciją apie lošimų rūšis lošimų organizavimo vietoje arba interneto svetainėje, kurios adresas nurodytas lošimų reglamente, t. y. paties organizatoriaus svetainėje;
  • informaciją leidiniuose, „skirtuose tik lošimų verslo subjektams“;
  • ribotą lažybų reklamą, kuri aptariama kitame skyriuje.

Antroji išimtis dažnai klaidina. Ji leidžia pavadinimą ir lošimų rūšis tik ten, kur lošiama: lošimų organizavimo vietoje arba svetainėje, kurios adresas įrašytas organizatoriaus lošimų reglamente. Kitoms svetainėms, socialiniams tinklams ar vaizdo įrašams ši išimtis netaikoma.

Svarbiausia išlyga slypi 9¹ dalyje. Joje „draudžiama nurodyti bet kokią papildomą rašytinę, vaizdinę ar garsinę informaciją“, todėl leidžiamoje reklamoje lieka tik pavadinimas ir ženklas. Premija, akcija, koeficientas ar raginimas registruotis į ją nebetelpa.

Ši taisyklė nėra nauja. 2020 m. LPT pranešė, kad teismas skyrė 1 500 eurų baudą prekės ženklo savininko darbuotojui už 2019 m. televizijoje rodytą reklamą su papildoma informacija. Tai istorinis pavyzdys, o ne dabartinis baudos dydis.

Privalomi informaciniai pranešimai

Pagal 9² dalį leidžiamoje reklamoje turi būti informaciniai pranešimai. Jų turinį ir pateikimo reklamoje taisykles nustato Priežiūros tarnyba. Pačiame įstatyme, 10⁴ straipsnio 2 punkte, įrašyta tik bendra formuluotė „dalyvaujant lošimuose gali atsirasti priklausomybė“. Tai įstatymo žodžiai, o ne tikslus reklamos pranešimo tekstas. Kiek vietos ar laiko pranešimas turi užimti, įstatymas nenurodo.

Loterijoms taikomas atskiras Loterijų įstatymas, todėl čia aprašomos tik Azartinių lošimų įstatymo taisyklės.

Lažybų reklama ir rėmimas iki 2027 m. pabaigos

Ketvirtoji išimtis skirta lažyboms, ir būtent ją žiūrovas dar mato kasdien. Lažybų reklamoje gali būti tik lažybas organizuojančios bendrovės pavadinimas, prekės ženklas ir žodis „lažybos“. Koeficientų, varžybų pasiūlymų, premijų ar kvietimų registruotis klipe būti negali, nes tai jau papildoma informacija pagal 9¹ dalį. Laikas ir plotas taip pat griežtai riboti.

Kur ir kadaRiba
Klipas televizijoje, radijuje, internetene ilgesnis kaip 15 s
Klipų dažnis 6–18 val.ne daugiau kaip 3 kartus per valandą
Klipų dažnis 18–24 val.ne daugiau kaip 2 kartus per valandą
Statinė reklama svetainėse 6–18 val.ne daugiau kaip 20 % reklamos ploto
Statinė reklama svetainėse 18–24 val.ne daugiau kaip 10 % reklamos ploto
Iškylantieji langaidraudžiami

Statinėje lažybų reklamoje svetainėse negali būti nuorodos į lažybų bendrovės svetainę. Todėl rungtynių pertraukoje matomas klipas be jokio pasiūlymo yra ne reklamos kūrėjų kuklumas, o įstatymo reikalavimas. Išimčių liko nedaug.

Rėmimas ir pavadinimai sporte

Pats rėmimas įstatymu nedraudžiamas, ribojama informacija apie jį. Skleisti informaciją apie lošimų bendrovių rėmimą įstatymas draudžia, tačiau 9³ dalyje palikta siaura išimtis lažybų bendrovių sporto ir kultūros rėmimui. Iki 2027 m. gruodžio 31 d. rėmėjo pavadinimas ar ženklas dar gali būti matomas įstatyme numatytais būdais, pavyzdžiui, varžybų vietoje ar remiamų sportininkų aprangoje. 9⁴ dalis patikslina, kad šie apribojimai netaikomi rėmėjo pristatymams ant remiamų asmenų aprangos, kurią dėvi ar savo reikmėms naudoja neremiami asmenys.

Pavadinimai yra atskira riba. 2026 m. balandžio 3 d. LPT priminė, kad „nebeleidžiama naudoti lošimų bendrovės pavadinimo ar prekės ženklo remiamo asmens pavadinime“ (LPT įspėjimas dėl rėmimo, 2026 m. balandžio 3 d.). Komanda, lyga ar arena negali vadintis rėmėjo vardu, net jei pats rėmimas leidžiamas.

Draudimas skatinti dalyvauti lošimuose

Antrasis draudimo ramstis yra 10 straipsnio 19 dalis. Jos tekstas platesnis nei reklamos sąvoka: „Lietuvos Respublikoje draudžiama skatinti dalyvauti lošimuose – bet kuria forma ir bet kokiomis priemonėmis skleisti informaciją ar atlikti įtikinėjimo veiksmus, skatinančius dalyvauti lošimuose“.

Reklama čia yra tik viena iš galimų formų. Draudimas apima ir informaciją ar įtikinėjimą, kurie klasikine reklama nevadinami.

Ta pati dalis išvardija, kas skatinimu nelaikoma:

  • reklama, atitinkanti 9, 9¹ ir 9² dalių reikalavimus;
  • informacija apie rėmimą pagal 9³ dalį;
  • lošimų reglamentas ir lažybų pasiūla be papildomos informacijos lošimų organizavimo vietose;
  • nuotolinių lošimų pasiūla be papildomos informacijos interneto svetainėse, kuriose organizuojami nuotoliniai lošimai.

Kaip priežiūros institucija supranta skatinimą, rodo senesnė LPT konsultacija. 2021 m., dar prieš dabartinę įstatymo redakciją, tarnyba skatinimu laikė akcijas, nuolaidas, dovanas ir bandomuosius lošimus. Tai ne teisės aktas, bet aiški nuoroda, kur tarnyba brėžia ribą.

Kaip 19 dalį taikyti konkrečiam atvejui, sprendžia LPT ir teismai, todėl šis tekstas nepakeičia teisinės konsultacijos.

Kas pasikeis nuo 2028 m. sausio 1 d.?

Nuo 2028 m. sausio 1 d. išnyks lažybų reklamos išimtis, o skleisti informaciją apie lošimus organizuojančių bendrovių rėmimą bus draudžiama. Taip numato vėliausiai įsigaliosiantys pakeitimo XIV-3132 3, 4 ir 5 straipsniai. Lošimų reklama nuo 2028 m. bus leidžiama tik trimis atvejais, aprašytais žemiau.

Kiekvienas iš trijų straipsnių keičia vieną dalyką:

  • 3 straipsnis panaikina lažybų išimtį, t. y. 10 straipsnio 9 dalies 4 punktą;
  • 4 straipsnis panaikina vieną iš 19 dalies išimčių, jos 2 punktą;
  • 5 straipsnis įtvirtina draudimą „skleisti informaciją apie lošimus organizuojančios bendrovės … rėmimą“.

Žiniasklaidoje tai dažnai vadinama visišku draudimu. Teisiškai toks apibūdinimas netikslus. Ir po 2028 m. liks organizatoriaus pavadinimas ar ženklas ant buveinės pastato, pavadinimas ir lošimų rūšys paties organizatoriaus svetainėje bei informacija lošimų verslui skirtuose leidiniuose. Lažybų klipų televizijoje ir rėmėjų ženklų tarp šių išimčių nebėra. Žiūrovui tai reikš, kad rungtynių pertraukose lažybų bendrovių klipų nebeliks.

Abi išimtys, lažybų ir rėmimo, baigiasi tą pačią dieną. Iki tol galioja dabartinės ribos, įskaitant 9³ dalies rėmimo išimtį, kuri taikoma iki 2027 m. gruodžio 31 d.

Kas prižiūri draudimą ir kokios gresia sankcijos?

Draudimo laikymąsi prižiūri Lošimų priežiūros tarnyba. Lošimų organizatoriui už 10 straipsnio 9, 9¹, 9², 9³ ir 19 dalių pažeidimus nuo 2025 m. lapkričio 1 d. gresia bauda nuo 3 iki 5 proc. bendrųjų metinių pajamų. Pakartojus pažeidimą per metus, bauda siekia nuo 8 iki 10 proc. Tai numato įstatymo 29² straipsnis.

Anksčiau didžiausia bauda siekė 25 000 eurų, o pakartotinai 50 000 eurų (LPT apie įstatymo pokyčius). Dabar baudos dydis priklauso nuo bendrovės pajamų. Internete dar galima rasti tekstų, kuriuose minimos tik fiksuotos sumos; jie aprašo iki 2025 m. lapkričio galiojusią tvarką.

Kitų grandinės dalyvių padėtis kitokia. Ar ir kokia atsakomybė gresia žiniasklaidai, tinklalaidžių vedėjams ar kitiems informacijos skleidėjams, priklauso nuo pažeidimo ir taikomo teisės akto, o Azartinių lošimų įstatymas jiems baudų dydžių nenustato. LPT dar 2021 m. pabrėžė reklamos skleidėjų ir žiniasklaidos atsakomybę, o 2026 m. įspėjime dėl rėmimo minėjo ir skelbėjus.

Ką tarnyba iš tikrųjų daro

Kaip 2025 m. spalį Seime teigė LPT vadovas (BNS duomenimis), dėl naujų reklamos taisyklių pažeidimų rekomendacijos pateiktos 55 subjektams: lošimų verslo įmonėms, žiniasklaidai, tinklalaidžių vedėjams ir nuomonės formuotojams. Dauguma pažeidimų buvo pašalinti. Keturi tyrimai pradėti dėl lošimų bendrovių ženklų remiamų subjektų pavadinimuose, ir pavadinimus pakeitė Lietuvos krepšinio lyga bei futbolo A lyga.

Pirmaisiais mėnesiais tarnyba daugiausia teikė rekomendacijas. Daugiau apie tai, ką daro Lošimų priežiūros tarnyba, rašoma atskirame straipsnyje.

Ką lošimų reklamos draudimas reiškia lošėjui

Draudimo tikslas susijęs ne su žiniasklaida ar sportu, o su lošėju. LPT teigimu, reklama „daro įtaką žmogaus sprendimui pradėti lošti“: ji pabrėžia sėkmę ir pramogą, bet nutyli rizikas, ypač vaikams ir jaunimui. Lošti Lietuvoje leidžiama tik nuo 21 metų, o reklama pasiekia ir tuos, kuriems ši riba dar toli.

Kasdieniame gyvenime tai reiškia kelis dalykus:

  • Jeigu reklamoje ar nuomonės formuotojo įraše siūloma premija, nuolaida, dovana ar kita akcija, tai informacija, kurios įstatymas reklamoje neleidžia. Su tokiu pasiūlymu reikia būti atsargiems, nors tai dar neįrodo, kad svetainė nelegali. Kaip tai patikrinti, aprašyta straipsnyje kaip atpažinti nelegalias lošimų svetaines.
  • Pavadinimas ir lošimų rūšys leidžiami paties organizatoriaus svetainėje, todėl verta žinoti, kurie kazino, turintys Lietuvos licenciją, apskritai veikia rinkoje.
  • Apie galimai draudžiamą reklamą galima pranešti LPT per pranešimo / skundo formą: elektroniniu būdu, el. paštu, paštu arba atvykus, lietuvių ar anglų kalba. Apie nelegalias lošimų svetaines rašoma adresu blokavimas@lpt.lt.

Apie lošimo problemas dažnai prabylama ne iš karto, todėl pagalbos kontaktas čia kartojamas: LPT konsultacijos nemokamos ir skirtos ne tik lošiančiam žmogui, bet ir artimiesiems, kurie pastebėjo pokyčius, tel. +370 5 233 62 41, el. paštas pagalba@lpt.lt. Jei norisi pertraukos, verta žinoti, kaip apriboti savo galimybę lošti. Tai ne bausmė, o pauzė.

Artimajam, kuris tai skaito: jeigu šeimos narys po kiekvienų rungtynių vis dažniau kalba apie lažybas ar rodo telefone gautus pasiūlymus, pokalbį galima pradėti ne nuo draudimų, o nuo klausimo, kiek laiko ir pinigų tai atima. Kreiptis pagalbos galite ir jūs, net jei jis dar nepasirengęs kalbėti.

Dažniausiai užduodami klausimai

Ar Lietuvoje galioja visiškas lošimų reklamos draudimas?

Ne visiškai. Nuo 2025 m. liepos 1 d. lošimų reklama draudžiama, bet įstatyme paliktos išimtys: organizatoriaus pavadinimas ant buveinės, jo svetainė, lošimų verslui skirti leidiniai ir ribota lažybų reklama. Nuo 2028 m. sausio 1 d. lažybų išimtis išnyks, tačiau trys kitos išimtys liks.

Kodėl per televiziją dar rodoma lažybų reklama?

Lažyboms iki 2027 m. gruodžio 31 d. taikoma išimtis. Klipe gali būti tik bendrovės pavadinimas, prekės ženklas ir žodis „lažybos“, o jo trukmė neviršija 15 sekundžių. Nuo 6 iki 18 val. tokį klipą galima rodyti ne dažniau kaip tris kartus per valandą, nuo 18 iki 24 val. du kartus.

Ar lošimų reklamoje galima siūlyti premijas ar kitas akcijas?

Ne. Įstatymo 10 straipsnio 9¹ dalis draudžia leidžiamoje reklamoje nurodyti bet kokią papildomą rašytinę, vaizdinę ar garsinę informaciją, o 19 dalis draudžia bet kokia forma skatinti dalyvauti lošimuose. Akcijas, nuolaidas ir dovanas skatinimu LPT laikė dar 2021 m. konsultacijoje.

Ar lošimų organizatorius gali reklamuotis savo svetainėje?

Tik ribotai. Įstatymas leidžia pavadinimą, prekės ženklą ir informaciją apie lošimų rūšis svetainėje, kurios adresas nurodytas lošimų reglamente. Nuotolinių lošimų pasiūla tokioje svetainėje skatinimu nelaikoma tik tada, kai skelbiama be papildomos informacijos. Premijos ar akcijos šiose išimtyse neminimos.

Kas yra skatinimas dalyvauti lošimuose?

Įstatymas jį apibrėžia kaip bet kuria forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiamą informaciją ar įtikinėjimo veiksmus, skatinančius dalyvauti lošimuose. Skatinimu nelaikoma reikalavimus atitinkanti reklama, leidžiama rėmimo informacija ir lošimų pasiūla be papildomos informacijos lošimų vietose ar svetainėse, kuriose organizuojami nuotoliniai lošimai.

Kas keisis 2028 m. sausio 1 d.?

Išnyks lažybų reklamos išimtis ir bus uždrausta skleisti informaciją apie lošimus organizuojančių bendrovių rėmimą. Liks tik organizatoriaus pavadinimas ar ženklas ant buveinės, pavadinimas ir lošimų rūšys jo svetainėje bei informacija lošimų verslui skirtuose leidiniuose. Tai numato pakeitimo XIV-3132 3, 4 ir 5 straipsniai.

Kokios baudos gresia pažeidus lošimų reklamos draudimą?

Lošimų organizatoriui nuo 2025 m. lapkričio 1 d. gresia bauda nuo 3 iki 5 proc. bendrųjų metinių pajamų, o pakartojus pažeidimą per metus, nuo 8 iki 10 proc. Kitų informacijos skleidėjų atsakomybė priklauso nuo pažeidimo ir taikomo teisės akto, todėl vieno baudos dydžio visiems nėra.

Kur pranešti apie draudžiamą lošimų reklamą?

Pranešimą galima pateikti Lošimų priežiūros tarnybai per jos pranešimo / skundo formą: elektroniniu būdu, el. paštu, paštu arba atvykus. Pranešimas turi būti parašytas lietuvių ar anglų kalba. Apie nelegalias lošimų svetaines LPT galima informuoti el. paštu blokavimas@lpt.lt.

Šaltiniai