Užsienio kazino: kas realiai vyksta su prieiga, mokėjimais ir mokesčiais

Klausimas, ar legalu lošti užsienio kazino, dažniausiai kyla ne prieš registraciją, o tada, kai pažįstamu adresu atsidaro visai ne kazino. Ekrane – kuklus puslapis su vienu sakiniu: „internetinė svetainė, kurią bandote pasiekti yra blokuojama dėl joje vykdomų nelegalių nuotolinių lošimų“.

Lietuvoje lemia ne tai, kurioje šalyje įregistruotas kazino, o tai, ar jis turi Lošimų priežiūros tarnybos (LPT) licenciją ir leidimą organizuoti nuotolinius lošimus. Prieigą prie svetainių, veikiančių be jų, gavus teismo leidimą, blokuoja interneto paslaugų teikėjai, mokėjimus stabdo bankai, laimėjimai apmokestinami bet kuriuo atveju, o registro, limitų ir LPT priežiūros apsauga taikoma tik lošiant licencijuotų organizatorių svetainėse.

Atsakymo „taip“ arba „ne“ šiame tekste nėra, ir tai sąmoninga. Naudingiau klausti kitaip: kas atsakys už pinigus, jei kas nors nutiks, ir kur tai galima patikrinti patiems. Toliau paaiškinama, kas iš tikrųjų vyksta keturiose srityse: prieigoje, mokėjimuose, mokesčiuose ir apsaugoje.

Ar legalu lošti užsienio kazino: ką iš tikrųjų vertina įstatymas?

Įstatymas vertina ne šalį, o dokumentus. Pagal Azartinių lošimų įstatymą Nr. IX-325 licencijas organizuoti azartinius lošimus išduoda Lošimų priežiūros tarnyba (ALĮ 4 str.). Nuotoliniams lošimams reikia dviejų dalykų: licencijos lošimų rūšiai ir leidimo organizuoti nuotolinius lošimus konkrečiu interneto adresu. Licencija atsako į klausimą, ką bendrovė gali organizuoti, leidimas – kur.

Teisėtą domeną rodo LPT Leidimų žurnalo skiltis „Nuotoliniai lošimai“, tiksliau, stulpelis „Leidimo turėtojas“. 2026 m. rugsėjo 16 d. duomenimis leidimą organizuoti nuotolinius lošimus Lietuvoje turėjo 10 bendrovių; kokios tai bendrovės, nurodyta puslapyje apie kazino, turinčius Lietuvos leidimą. Tas, kas nuotolinius lošimus Lietuvoje organizuoja be šių dokumentų, įstatymo kalba vadinamas nelegalios lošimų veiklos vykdytoju. Tai teisinis terminas, ne vertinimas.

„Užsienio“ ir „nelicencijuotas“ nėra sinonimai. Lietuvos leidimą gali turėti ir tarptautinėms grupėms priklausančios bendrovės, o nelegalios lošimų veiklos vykdytojų sąraše yra ir tarptautiniu mastu žinomų prekių ženklų. Žinomas pavadinimas leidimo nepakeičia, kaip ir kitos šalies licencija.

Ką prižiūri LPT, o ko ne

LPT veikia dviem kryptimis. Organizatorius, turinčius licenciją ir leidimą, LPT prižiūri: tikrina, ar jie laikosi amžiaus ribos, limitų, registro ir kitų reikalavimų. Be leidimo veikiantiems organizatoriams ji taiko kitas priemones – prieigos blokavimą ir mokėjimų stabdymą (ALĮ 20-7 str.).

Ne mažiau svarbu, ko LPT nedaro. Ji nesprendžia lošėjo ir nelicencijuotos svetainės ginčų. Pati tarnyba yra įspėjusi, kad nelegaliose nuotolinių lošimų svetainėse lošiantys žmonės „rizikuoja savo įmokėtais pinigais“, o kilus ginčui jų teisių ir interesų Lietuvos valstybės institucijos negina (LPT, 2022 m.).

Taigi pirmas dalykas, kurį verta žinoti apie bet kurį kazino, yra ne jo šalis, o tai, ar jo adresas įrašytas Leidimų žurnale. Išsamūs žingsniai aprašyti straipsnyje apie tai, kaip patikrinti kazino licenciją.

Kodėl užsienio kazino svetainė neatsidaro?

Jei vietoj svetainės atsidaro LPT informacinis puslapis, priežastis yra privalomasis nurodymas blokuoti prieigą, duotas gavus teismo leidimą. ALĮ 20-7 straipsnis nustato, kad LPT, tyrimu nustačiusi nelegalią nuotolinių lošimų veiklą, duoda privalomuosius nurodymus ryšio paslaugų teikėjams, mokėjimo paslaugų teikėjams arba abiem.

Be teismo tai neįvyksta. LPT į administracinį teismą kreipiasi per 3 darbo dienas nuo pažeidimo nustatymo, o teismas prašymą išnagrinėja per 3 darbo dienas. Kaip tai atrodo praktiškai, rodo 2026 m. rugsėjo 8 d. LPT pranešimas: Regionų administracinis teismas leido nurodyti ryšio paslaugų teikėjams blokuoti prieigą prie vienos prognozių rinkų platformos, o mokėjimo paslaugų teikėjams nutraukti visas mokėjimo operacijas su ja.

Užblokuotas adresas nukreipiamas į LPT informacinį puslapį su jau minėtu sakiniu, nuorodomis į sąrašą ir adresu blokavimas@lpt.lt. Pati svetainė įrašoma į Nelegalios lošimų veiklos vykdytojų sąrašą, kuris paskelbiamas per 5 darbo dienas. Dabartinė jo versija yra NLV-20 (2026 m. rugsėjis).

LPT duomenimis, 2026 m. rugsėjo 8 d. iš viso buvo užblokuotos 2 204 nelegalios nuotolinių lošimų svetainės. Sąraše viena eilutė dažnai apima kelis domenus. Į ką atkreipti dėmesį dar prieš blokavimą, aprašyta skyriuje kaip atpažinti nelegalius kazino.

Jei vietoj kazino atsidaro LPT puslapis, tai ne techninis gedimas: to adreso nėra Leidimų žurnale, o teismas leido jį blokuoti. Jei svetainę bandėte atidaryti, nors savo galimybę lošti jau apribojote, apie tai galima nemokamai pasikalbėti su LPT konsultantais: +370 5 233 62 41, pagalba@lpt.lt.

Kas nutinka mokėjimams ir pinigams sąskaitoje?

Mokėjimų kelias uždaromas dviem būdais. Pirmasis taikomas konkrečiai svetainei: gavęs privalomąjį nurodymą, mokėjimo paslaugų teikėjas visas mokėjimo operacijas su nelegalios lošimų veiklos vykdytoju privalo nutraukti nedelsdamas, ne vėliau kaip per vieną darbo dieną (ALĮ 20-7 str.).

Antrasis būdas platesnis. Nuo 2025 m. gegužės 1 d., kai įsigaliojo 2025 m. sausio 14 d. įstatymu Nr. XV-107 padaryti pakeitimai, mokėjimo kortele inicijuojamas mokėjimo operacijas atsiskaitant už nuotolinius lošimus mokėjimo paslaugų teikėjas gali vykdyti tik su subjektais, įtrauktais į LPT sąrašą. Subjektas į jį įrašomas tą dieną, kai gauna licenciją (leidimą) organizuoti nuotolinius lošimus, ir išbraukiamas tą dieną, kai ji panaikinama. Sąrašas skelbiamas LPT puslapyje „Patikrinkite, ar lošimų svetainė Lietuvoje veikia legaliai“.

Pirmasis mechanizmas veikia tik po tyrimo ir teismo sprendimo, antrasis – iš anksto: pagal bendrą įstatymo taisyklę kortele inicijuotas mokėjimas organizatoriui, kurio sąraše nėra, neturėtų būti vykdomas, net jei jo svetainė dar neužblokuota. Tai mokėjimo paslaugų teikėjų pareiga pagal įstatymą, o ne vieno ar kito banko politika.

O kas nutinka pinigams, kurie jau yra lošimų sąskaitoje kazino be leidimo? Patikimo šaltinio, kuris atsakytų, ar ir kaip tokias lėšas galima susigrąžinti, rengiant šį straipsnį nerasta, todėl čia nieko nežadama. Yra tik jau cituotas LPT perspėjimas: rizika tenka įmokėtiems pinigams, o ginče valstybės institucijos lošėjo negina.

Praktiškai tai reiškia du dalykus. Atmestas kortelės mokėjimas kazino, kurio nėra LPT sąraše, yra įstatyme numatyta pasekmė. O pinigai, jau pervesti organizatoriui be leidimo, lieka be Lietuvos institucijų apsaugos.

Ar reikia mokėti mokesčius nuo užsienio kazino laimėjimų?

Taip, ir licencija čia nieko nekeičia. Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) nurodo, kad visi gyventojo gauti azartinių lošimų laimėjimai apmokestinami, nes lengvatų jiems nenustatyta. Nesvarbu, ar organizatorius turi Lietuvos leidimą, veikia kitoje Europos ekonominės erdvės valstybėje ar visai kitur.

Mokestis skaičiuojamas ne nuo kiekvieno laimėjimo atskirai. Apmokestinama per mokestinį laikotarpį gautų laimėjimų suma, atėmus įmokėtas sumas, pagrįstas juridinę galią turinčiais dokumentais. Organizatorius mokesčio neišskaičiuoja: apskaičiuoti ir sumokėti jį privalo pats gyventojas, pateikdamas GPM311 deklaraciją iki kitų metų gegužės 1 d.

Jei svetainė užblokuojama ar išnyksta, įmokėtas sumas pagrįsti dokumentais gali būti sunkiau, todėl verta laiku pasirūpinti banko išrašais. Konsultacijose dėl skolų tai matyti dažnai: kur iš tikrųjų buvo lošta, neretai paaiškėja tik peržiūrėjus banko išrašą mėnuo po mėnesio.

Tarifai keitėsi. Už 2025 m. laimėjimus taikomas 15 proc. tarifas iki 120 VDU ir 20 proc. didesnei daliai, o nuo 2026 m. 15 proc. taikoma sumai iki 12 VDU (27 745,80 Eur), didesnei daliai – 20, 25 arba 32 proc. Vienintelė lengvata skirta laimėjimams iš Europos ekonominės erdvės loterijų, ne kazino. Kaip mokestis apskaičiuojamas žingsnis po žingsnio, aprašyta straipsnyje apie tai, kaip apmokestinami kazino laimėjimai.

Lošėjui tai reiškia, kad deklaravimo pareiga atsiranda nepriklausomai nuo to, kur lošta.

Kokios apsaugos nelieka, kai kazino neturi LPT leidimo?

Lietuvos įstatymas lošėją saugo per organizatoriaus pareigas. Kai organizatorius leidimo neturi, šios pareigos jo nesaisto taip, kaip saisto licencijuotą organizatorių, o LPT negali patikrinti, ar jų laikomasi.

Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registras

Asmenų, pateikusių prašymą neleisti lošti, įstatymas draudžia įleisti į lošimų organizavimo vietas (ALĮ 10 str. 21 d.), o Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registras apima ir nuotolinius lošimus. 2026 m. rugpjūčio 31 d. jame buvo 22 368 galiojantys apribojimai. Registro privalo paisyti lošimų organizatoriai, turintys Lietuvos licenciją ir leidimą; svetainė be LPT leidimo tokios pareigos pagal Lietuvos įstatymą neturi.

Kai kurios svetainės būtent tai ir pateikia kaip privalumą, siūlydamos lošti registre esantiems žmonėms ar „atblokuoti“ prieigą. Kaip veikia tokios ir panašios kazino sukčių schemos, aprašyta atskirai. Jeigu esate registre ir matote tokį pasiūlymą, verta apie tai pasikalbėti su LPT konsultantais – konsultacijos lošėjams nemokamos.

Limitai

Nuo 2025 m. lapkričio 1 d. organizatorius su leidimu privalo leisti nusistatyti dienos, savaitės ir mėnesio sąskaitos papildymo limitus, statymų ir prisijungimo laiko limitus, o lošti galima tik juos nustačius (ALĮ 10-4 str.). Pastebėjus didelės rizikos požymių, lošėjas informuojamas per 30 minučių, o lošimas sustabdomas 48 valandoms.

Amžius, tapatybė ir sąskaita

Lošti Lietuvoje galima nuo 21 metų (ALĮ 10 str. 10 d.), o nuotolinių lošimų organizatorius privalo nustatyti lošėjo tapatybę prieš sudarydamas nuotolinio lošimo sutartį (ALĮ 20-2 str.). Laimėjimai pervedami į tą pačią sąskaitą, iš kurios lošėjas atliko statymą (ALĮ 20-5 str.). Visa tai yra licencijuoto organizatoriaus pareigos, ne svetainės geros valios reikalas.

Kur kreiptis kilus ginčui

Jei ginčas kilo su organizatoriumi, turinčiu leidimą, kelias aiškus: pranešimas ar skundas LPT, vėliau Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba ir teismas. Nuoseklūs žingsniai surašyti straipsnyje ką daryti, kai kazino neišmoka laimėjimo. Jei svetainė leidimo neturi, LPT gali ją blokuoti, bet ginčo nesprendžia.

Licencija nėra kokybės ženklas. Ji rodo, kas lošėjui atsako ir kas tą atsakomybę prižiūri.

Kam skirtos įstatymo priemonės

Ši dalis į pagrindinį klausimą atsako atsargiausiai, nes čia lengviausia pasakyti daugiau, nei leidžia šaltiniai. ALĮ 20-7 straipsnio priemonės nukreiptos į nelegalios lošimų veiklos vykdytojus ir jiems paslaugas teikiančias bendroves, t. y. ryšio ir mokėjimo paslaugų teikėjus. Pareigos, aprašytos ankstesniame skyriuje, tenka lošimų organizatoriams.

Ar konkretus žmogus gali ar negali lošti konkrečioje svetainėje, šis straipsnis nevertina. Į tokį klausimą gali atsakyti tik teisininkas, žinantis visas aplinkybes.

Tai ne išsisukinėjimas. Keturios anksčiau aprašytos pasekmės lošėją paveikia tiesiogiai: užblokuota prieiga, sustabdyti mokėjimai, mokestis, kurį reikia deklaruoti pačiam, ir apsauga, kurios nėra.

Keturi patikrinimai, kuriuos galima atlikti patiems

Klausimas, ar legalu lošti užsienio kazino, praktiškai virsta keturiais patikrinimais, kuriuos galima atlikti per kelias minutes ir nemokamai.

1. Leidimų žurnalas. Ar svetainės domenas įrašytas stulpelyje „Leidimo turėtojas“.
2. LPT subjektų sąrašas. Ar organizatorius yra tarp subjektų, turinčių teisę vykdyti nuotolinių lošimų veiklą Lietuvoje; pagal šį sąrašą vertinami ir mokėjimai kortele.
3. NLV sąrašas. Ar domeno nėra tarp blokuojamų svetainių.
4. Registras. Jei galimybę lošti apribojote, apribojimas saisto organizatorius su leidimu; informacija skelbiama svetainėje nebenoriu-losti.lt.

Jeigu lošimai jau kelia rūpesčių jums ar artimajam, Lošimų priežiūros tarnybos konsultacijos lošėjams nemokamos: tel. +370 5 233 62 41, el. paštas pagalba@lpt.lt. Gydymo ir paramos galima ieškoti Respublikiniame priklausomybės ligų centre ir Anoniminių lošėjų grupėse.

Žurnalai ir sąrašai atnaujinami dažnai, o čia pateikti duomenys tikrinti 2026 m. rugsėjo 22 d. Tai, kas parašyta čia, nepakeičia nei konsultacijos, nei teisinės pagalbos.

Dažniausiai užduodami klausimai

Šaltiniai